Заказать

О КОМПАНИИ

Госсовет собрал плоды импортозамещения

Госсовет собрал плоды импортозамещения

Госсовет при участии Владимира Путина подвел в конце ноября промежуточные итоги импортозамещения, пишет газета «Коммерсантъ». Льготы отечественным производителям работают, но их объем несопоставим с потребностями, констатировала рабочая группа Госсовета. В 2016 году власти обещают импортозаместителям новые преференции. а вот на дешевые банковские кредиты рассчитывать не стоит.

При этом на следующий день «Коммерсантъ» опубликовал статью «Импортозамещение без права уточнения», в которой говорится, что бюрократические принципы побеждают проектный подход в закупках госкомпаний. Так, Минэкономики подготовило проект постановления о критериях отнесения товара к продукции машиностроения. По ним госзаказчики, госкомпании и другие структуры, получающие господдержку, c 10 января 2016 года должны будут включать такую продукцию в контролируемый правительством перечень закупок и согласовывать ее приобретение с комиссией по импортозамещению.

Комиссия управляет закупками машиностроительной продукции госсектором и компаниями, так или иначе получающими госсредства в рамках крупных инвестпроектов дороже 10 млрд руб. Таких инвестпроектов около 200, в их реализации может быть задействовано около 4,5 тыс. крупных компаний, включая госкорпорациии и госкомпании с долей РФ более 50% («Газпром», «Роснефть», «Транснефть», РЖД и т. д.) или участвующие в проектах на средства ВЭБа или под госгарантии. До 10 января комиссия должна установить особый порядок закупок, призванных обойти санкционные ограничения на экспорт в РФ оборудования. Также с комиссией согласовываются импортные закупки (и она вправе их разрешить или запретить) и цены.

Ищет плюсы в сложившихся реалиях Родион Сурков, коммерческий директор по ключевым клиентам ТД «Русэлпром», в нашей рубрике «Мнение эксперта»:

В течение двух дней подряд в популярной деловой газете выходили интересные статьи о проблемах процесса импортозамещения. В них есть любопытные моменты, а именно — «…Запущенный в этом году Фонд развития уже исчерпал свой капитал 20 млрд руб.: одобрено 56 проектов на 19,2 млрд руб.» (прим. автора — это составило, по данным Росстата РФ, всего 0,4% от суммы инвестиций в основной капитал в России за I полугодии 2015 года). Также в издании говорилось, что «…Глава ЦБ Эльвира Набиуллина сообщила, … общий объем фондирования для целей импортозамещения останется на прежнем уровне (290 млрд руб.) и на дешевые кредиты от банков рассчитывать не стоит».

При этом «…Попытки правительства урегулировать вопрос отнесения к машиностроительной продукции зарубежных товаров, закупать которые может быть запрещено компаниям, получающим господдержку, привели к тупиковой ситуации. Крупнейшие госкорпорации не хотят согласовывать с властями свои закупки до утверждения проектов — а Минпромторг пытается помешать им «затачивать проекты под конкретных поставщиков».

Эти выдержки из статей «Коммерсанта» из разряда, что называется, «стакан наполовину пуст или наполовину полон». Но оптимистичные выводы все-таки сделать можно, и они таковы:

  • меры господдержки оказались востребованными и достигли 19,2 млрд рублей. Процесс протекает достаточно динамично, так как уже за 9 месяцев рассмотрено и открыто к финансированию 56 проектов;
  • спрос превысил предложение, поэтому государство рассматривает новые механизмы поддержки. Среди них — лизинг, поддержка «грин-филд», региональные программы;
  • развивается механизм предоставления льгот промышленникам в рамках специнвестконтрактов с регионами. Инструмент предусмотрен принятым в этом году законом «О промышленной политике». Участники таких соглашений на срок до 10 лет получат гарантии, что правила ведения бизнеса останутся без изменений, а также льготы по налогу на имущество и прибыль. По словам главы Минпромторга Дениса Мантурова, пока подписано пять таких соглашений (в частности, с «Газпром нефтью»), на рассмотрении 170 заявок. В ведомстве предлагают дать компаниям преференции и в виде внеконкурсного участия в закупках компаний с госучастием в объеме не более 30% от заявленного;/li>
  • между государственными органами и корпорациями идет переговорный процесс и ощущается столкновение интересов
  • меры поддержки, в целом, рабочие. Мы можем сказать об этом точно т.к. «Русэлпром» получил грант на развитие КТЭО на сумму 300 млн рублей на 5 лет.

Есть еще одно заключение. Мы готовы публично докладывать обществу о ходе реализации проекта, считаем, что меры господдержки в виде грантов и субсидий подразумевают прозрачность и открытость. Мы готовы в инициативном порядке давать отчет на информационных площадках Минпроторга, финансирующего фонда и т.п. Для нас это сопоставимо с требованием о декларировании доходов чиновников.

Обратная связь