Материалы Счетной палаты РФ, составленные по результатам анализа процессов выполнения законодательства по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности, свидетельствует о существовании ряда проблем в данной сфере. Давая позитивную оценку федеральному законодательству, Счетная палата подвергла критике подход субъектов федерации к формированию пакетов нормативных актов. Статистика подтверждает серьезное отставание регионов, поскольку на региональном уровне законы об энергосбережении и повышении энергетической эффективности приняты или приведены в соответствие с федеральным законодательством только в каждом пятом субъекте Российской Федерации.

Не торопятся с проведением энергоаудита и бюджетные предприятия. По итогам мониторинга, только 6% учреждений приступили, а иногда только планируют приступить к энергетическим обследованиям. В отчете также отмечается низкая мотивация организаций к использованию энергосберегающих технологий и недостаток квалификации у энергоаудиторов.

К концу года предварительные итоги развития отрасли обнародовал профильный комитет Союза машиностроителей России. За 10 месяцев 2011 года увеличение производства по выпуску продукции в рассматриваемых секторах машиностроения в среднем составило 44,5%.

Вслед за переносом сроков обязательной установки счетчиков на воду и тепло, подверглась корректировке еще одна инициатива в области энергоэффективности. Так, Госдума приняла в третьем чтении закон, исключающий требование об обязательной маркировке класса энергоэффективности для компьютеров, компьютерных электронных устройств и оргтехники. Причина отмены в том, что появление энергоэффективных стикеров, несогласованное с европейскими стандартами, могло бы привести к дополнительным экспортным барьерам.

На фоне дискуссий о будущем автопрома, интересной инициативой выглядит законопроект, расширяющий список замещаемых видов моторного топлива сжиженным углеводородным газом, который был внесен в Госдуму в последние недели ее работы. По расчетам авторов законопроекта из Минэнерго РФ, закон должен стимулировать использование природного и сжиженного углеводородного газа в качестве моторного топлива.

«Ростелеком» завершил работы по контракту с Министерством энергетики РФ, в рамках которого компания разработала и развернула Государственную информационную систему «Энергосбережение и повышение энергоэффективности». Результаты первого мониторинга региональных программ энергосбережения и энергоэффективности, проведенного с помощью новой системы, будет опубликован в первом квартале следующего года.

Поддержка отечественного машиностроения за счет государственных инвестиций необходима. С таким заявлением выступил Председатель Правительства РФ Владимир Путин на расширенном заседании правления Торгово-промышленной палаты РФ. При этом, премьер счел необходимым оговорить и условия поддержки. По его словам, государство должно поддерживать только то, что выведет отрасль «на новое качество, на новые рубежи». Предполагается, что дополнительные меры поддержки будут оказаны в субсидировании процентных ставок по кредитам.

Возможные объемы государственного финансирования для машиностроения, энергетики и других важных отраслей экономики могут быть утверждены после того, как в декабре 2011 года правительство рассмотрит госпрограмму энергоэффективности и развития энергетики, которую готовит Минэнерго. В программе будут увязаны мероприятия по господдержке и объемы финансирования, которые нужны для этой поддержки, а также целевые индикаторы, к которым необходимо стремиться.

Одновременно, президент Дмитрий Медведев на встрече с молодыми учеными, изобретателями, инженерами и предпринимателями в Сколково заявил, что в 2012 году Россия выделит на модернизацию 1 трлн. рублей.

О необходимости увеличить роль государства по регулированию спроса на российские инновации говорилось и в выступлении президента фонда «Сколково» В.Вексельберга в ходе IV международного форума по нанотехнологиям. По его словам, введение четких требований к экологичности производств, а также их энергоэффективности, заставило бы компании вкладывать значительные средства в научные разработки. Одной из наиболее перспективных групп, по его мнению, являются энергетические компании, которые являются драйверами роста экономики и могут при таких условиях обеспечить значительный приток капитала в инновационное развитие.

В период октября-ноября 2011 г. увеличилось число регионов РФ, получивших бюджетное финансирование. Согласно постановлению правительства, в 2011 году регионы РФ получат на эти цели 5,27 миллиарда рублей. Однако федеральные субсидии получат далеко не все регионы. В группу получателей входят только те субъекты федерации, которые выполнили условия госпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года».

В число регионов уже получивших федеральное софинансирование входят Омская (40 млн. руб.) и Иркутская (54 млн. руб.) области, Красноярский (500 млн. руб.) и Пермский край (65 млн. руб.).

В ходе минувшей недели руководители сразу двух министерств – энергетики и экономики – обозначили позицию государства по двум ключевым направлениям инвестиционной деятельности.

В сфере внимания на этот раз оказались процессы развития энергетического комплекса и разработки инноваций. Как в одном, так и в другом направлении, государство планирует серьезно увеличить долю финансирования. В сфере энергетики планируется осуществить «тотальную модернизацию», которая будет рассчитана на период от 5 до 10 лет и обойдется бюджету более 100 млрд. долларов. При этом, как подтвердил глава Минэнерго РФ Сергей Шматко, «российская энергетика готова к иностранным инвестициям», объем которых на сегодняшний день оценивается в 25 млрд. долларов, что в четыре раза превосходит объем инвестиционных активов российских компаний за рубежом.

Представленная министерством экономики совершенно новая версия «Стратегии инновационного развития РФ на период 2020 года» обозначила ключевые приоритеты участия государства в создании инновационной модели отечественной экономики. Главным трендом реализации стратегического развития инноваций в России станет увеличение участия государства в данном процессе и рост объемов госинвестиций. Стратегия предполагает, что к 2020 году затраты на исследования и разработки должны составлять 3% ВВП, а доля государства в финансировании — не менее 45%. Среди многих нововведений, представленных в обновленной стратегии, есть и изменения в самом определении инноваций, которое теперь трактуется в более широком смысле. Согласно предложенному определению, под инновациями понимаются не только совершенно новые услуги или процессы, выходящие на рынок, но и просто «значительно улучшенный продукт». Под определение инноваций авторы стратегии также относят «новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях».

Сохранение ведущей роли компаний с госучастием в сфере инноваций наглядно демонстрируют растущие цифры финансирования. В 2011 году инвестиции в инновации должны составить 700 млрд. рублей, из которых 230 млрд. планируется направить на НИОКР. К 2013 году объем капиталовложений на инновационные программы возрастет до 1,5 трлн. рублей, из которых 440 миллиардов запланировано на НИОКР. В этой связи Минэкономразвития РФ запускает в феврале 2012 года программу «жесткого мониторинга» для обеспечения целевого использования средств, выделяемых из бюджета.

Тема иностранных инвестиций в российскую экономику, включая энергетику и инновации, получила продолжение в заявлении исполнительного директора концерна Siemens AG Петера Лёшера. В ближайшие три года немецкий концерн совместно со своими партнерами намерены инвестировать в Россию порядка миллиарда евро. Концерн планирует расширить свое присутствие и в российских регионах. В Екатеринбурге, Перми, Санкт-Петербурге и Воронеже на новых предприятиях концерна будет создано до 4000 рабочих мест. Ранее было сделано заявление, что Siemens намерен инвестировать 40 млн. евро в «Сколково».

Планы правительства по финансированию инноваций из государственного бюджета подвергнутся серьезной корректировке в ближайшие годы. Об этом заявил заместитель Председателя Правительства РФ Сергей Иванов.

Хотя по итогам 2011 года планируется более, чем в полтора раза увеличить поддержку инноваций, правительство считает, что в дальнейшем основным источником финансирования должен стать частный бизнес. Объем поддержки инновационных проектов в 2011 году составит 742 млрд. рублей. Согласно проекту стратегии «Инновационная Россия-2020» доля государства в финансировании НИОКР должна составлять 35%.

Высоких темпов роста производительности труда в России следует ожидать прежде всего от предприятий энергетического сектора, машиностроения и химпрома. Так считает глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина, которая сделал это заявление на инвестфоруме «ВТБ Капитала». По словам министра, в ближайшие три года производительность труда по стране должна вырасти, как минимум, на 13%, а энергоемкость экономики должна снизиться на 7%.

Сразу несколько энергетических компаний, включая ОАО «МОЭСК», ОАО «МРСК Северо-Запада» и филиал ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго», заявили об успешной реализации корпоративных программ энергосбережения и энергоэффективности и планах дальнейшего развития.

Основную экономию средств обеспечивают меры по сокращению потерь при передаче электроэнергии. Так, «МРСК Северо-Запада» планирует на 7,2% снизить потребление электроэнергии по сравнению с прошедшим годом, а ожидаемый эффект от реализации программы в ОАО «МОЭСК» рассчитывается на уровне свыше 8 млрд. рублей.